为进一步明确自然灾害救助资金的补助项目和补助标准，落实分级管理责任，切实保障受灾群众基本生活，近日，天津市财政局、市民政局联合下发《天津市自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》在自然灾害生活救助资金使用范围上进行了两项扩展，一是从农村居民扩大到全市居民，二是明确规定发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要民政部门开展生活救助的，参照本办法执行。

    《办法》规定，自然灾害生活救助资金主要用于灾害应急救助、遇难人员家属抚慰、过渡性生活救助、倒损住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助，以上各项的补助标准按照中央补助标准的两倍执行。《办法》要求，特大自然灾害所需自然灾害生活救助资金，由中央财政补助50%，其余50%由市和区（县）两级财政共同负担，重大自然灾害所需生活救助资金，由市和区（县）财政共同负担，具体分担比例为河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、宝坻区、宁河县、静海县、蓟县与市级财政按照1:1的比例进行分担，其余区县与市级财政按照3:7的比例进行分担；一般自然灾害所需生活救助资金，原则上由区（县）财政自行解决。

    《办法》还规定各级财政、民政部门要切实加强财务管理，对自然灾害生活救助资金实行专账核算，确保专款专用，不得挤占、截留、挪用和擅自扩大资金使用范围。区县民政部门要按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象。采取实物救助形式的，要严格按照政府采购管理有关规定，及时采购救助物资并发放到受灾群众手中。