2015年5月13日，由河北省地震局承担的中国地震局2014-2016年防震减灾政策研究重大方向与重点任务之一的防震减灾基础能力研究任务启动论证会在石家庄召开。中国地震局政策法规司司长李克出席了启动会并作重要讲话，相关省市地震局、直属单位、防灾科技学院等近30位研究组成员参加了会议。研究任务负责人、河北省地震局局长孙佩卿主持会议。

　　会上，孙佩卿局长首先介绍了研究任务的总体情况，并对任务分工、下一步研究计划进行了安排布置。随后，李克司长传达了中国地震局党组的要求，介绍了研究任务设立的背景，并就如何做好研究提出了具体要求。他指出，防震减灾基础能力研究是中国地震局五大政策研究任务之一，中国地震局党组高度重视，寄予厚望。新时期防震减灾工作面临新的形势，政府、社会、公众对防震减灾提出新的要求。他强调，一要深刻认识和理解中国地震局党组要求，准确把握课题研究方向，特别是要突出重点，解决重要领域的重大问题。二要充分调研，突出问题导向和需求导向，通过总结分析形成新思路，使政策研究成果有系统性、针对性、实用性和可借鉴性。三要解放思想，不要炒冷饭，不要有顾虑，敢于破冰。

　　与会成员就研究任务定位、研究内容、协调合作等方面进行了热烈讨论。大家认为，研究防震减灾基础能力，是中国地震局党组全面贯彻落实党的十八大精神，实现防震减灾治理体系和治理能力现代化的重要举措。通过研究与实践该项研究任务，能够使我国防震减灾基础能力建设方向更明确、政策更有力、措施更有效，对全社会合力做好防震减灾、最大限度减轻地震灾害损失具有十分重要的意义。

　　防震减灾基础能力建设是推进防震减灾事业又好又快发展的基础保障，也是实现我国防震减灾治理体系和治理能力现代化的重要支撑。该项研究将系统阐述防震减灾基础能力建设的基本内涵，深入分析我国防震减灾基础能力建设的需求与布局，通过对国际防震减灾基础能力建设的比较研究，探索建立我国防震减灾基础能力评价指标体系，为国家防震减灾综合能力建设提供基础支撑。