为进一步建立健全工作机制，强化受灾群众冬春救助规范管理，确保受灾群众得到及时有效救助，近日，海南省民政厅制定印发了《关于做好受灾群众冬春救助工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

    《指导意见》强调了做好冬春救助工作的重要性，明确了冬春救助对象和冬春救助指导标准，并对资金监管和组织实施工作作出要求。《指导意见》指出，冬春救助对象主要分为四类：一是本年度因灾住房倒塌或损坏造成冬春基本生活困难的；二是本年度因灾农作物绝收造成冬春基本生活困难的；三是本年度因灾伤病造成冬春基本生活困难的；四是本年度因灾其他情况造成冬春基本生活困难的。

    《指导意见》要求，口粮和其他救助物资全部折算成资金，通过“一卡（折）通”形式直接发放到受灾群众手中。各地民政部门要严格遵循“一卡一账两公开四程序” 的原则（一卡一账指，惠农一卡（折）通或灾民救助卡、救助台帐；两公开指救助对象、救助款物公开；四程序指户报、村评、乡审、市县定），强化救灾资金发放的规范化和程序化，确保专款专用、重点使用。