9月27日，国家防总召开防台视频会商会，分析、研判今年第21号台风“杜鹃”的发展态势，安排部署防御台风的各项工作，并于10时启动了防台风Ⅲ级应急响应。

　　视频会商会后，江苏省水利厅厅长李亚平对江苏省防台风工作作出具体部署。他强调，一是强化组织领导，严格落实责任。要借鉴以往经验，坚持把强化行政首长负责制作为防台抗台工作的主要抓手，全面落实各级各部门防台抗台工作责任体系。二是强化分析研判，密切关注台风动向，及时预警预报。“杜鹃”后期路径和强度还有很大的不确定性，各部门要充分利用联合会商机制，密切监视台风动向，及时掌握实时变化，加密会商研判，超前作出预报，为科学调度水利工程、有效防御台风赢得时间和主动。三是突出重点防御，保障人民安全。要强化人员转移避险和出海船只回港避风措施的落实，提前组织做好海上、江上、湖上作业人员、沿江沿海沿湖风景区游客和其他危险地区群众的安全转移与安置工作；要预防9月30日之后台风给江苏省局部地区可能带来的强降雨，督促城建部门加强城市排涝排水设施检查，落实公共设施应急排水和安全避险措施，严防重特大涝灾发生，加强城市基础设施安全防护和应急抢修措施，确保城市居民正常生活秩序。四是强化应急值守。各级防指行政负责人、技术负责人要严格按照应急预案，迅速到岗到位，确保各项防汛措施落实到位。要加强应急值守，强化信息报送，确保重要信息及时传递、重要指令坚决贯彻执行。

　　9月28日，江苏省省长李学勇在《省防指关于防御21号超强台风‘杜鹃’有关情况的汇报》中作出批示：同意所作部署安排，认真组织落实好各项防御措施。省委常委、副省长徐鸣作进一步部署：请省防办根据国家防总要求，做好防台部署，请省海洋渔业局通知出海渔船回港避风。

　　江苏省防指密切关注台风动向，加密会商研判，提前采取各项措施，全力做好抗御台风的各项工作，确保人民群众生命财产安全。