11月15日上午，湖南省减灾委向各成员单位、各市州减灾委发出紧急通知，要求认真贯彻落实国务院副总理汪洋关于做好当前强降雨防范工作的重要批示和副省长戴道晋、蔡振红关于防范湘江冬汛、做好防灾抗灾救灾工作的指示精神，全力做好当前冬汛期间防灾抗灾救灾工作。

    通知指出，11月10日以来，湖南湘中以南地区出现了一轮较为明显的强降雨过程，导致湘江干流中上游河段发生1961年以来最大冬汛，衡山以上河段水位大幅超警戒。据预测，15—17日全省还将有一次较强降雨天气过程发生。目前，各地前期降雨已致土壤含水量趋于饱和；水库、塘坝蓄水较满，基本没有调蓄能力；湘江流域溪、河底水较高，蓄泄能力降低；再遇降雨过程，致灾风险加大，全省防灾抗灾救灾形势十分严峻复杂。

    通知要求，一要进一步提高思想认识，切实加强组织领导。二要进一步强化监测预警预报，全力做好防范应对准备。加强部门间的沟通、协作和会商，及时发布灾害预警预报信息；认真组织开展灾害风险隐患排查，尤其要加强中小学校、幼儿园、卫生院、福利院、敬老院、建筑工地、旅游景点、避灾场所等人员密集区的隐患排查。三要进一步强化应急处置，确保人民群众生命安全。民政、气象、水利等负有应急管理职能的部门单位要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，及时处置并第一时间上报重大灾情。要密切关注灾情发展趋势，视情及时启动各类救灾应急预案，及时组织抢险救援，提前转移危险区域群众，及时调运发放救灾物资，安排下拨各类救灾资金，抓紧做好灾毁道路、电力、通信、供水等基础设施的抢修抢通以及卫生防疫工作，尽早恢复灾区正常的生产生活秩序。