近年来，浙江省高度重视社会力量参与减灾救灾工作，采取多项措施激发社会力量参与热情，引导支持社会力量规范发展，使社会力量成为提升全省减灾救灾整体能力的有效增量。

   一是建立机制予以激发。浙江良好的公益慈善氛围推动了社会组织的蓬勃发展，到2015年底，全省依法登记的社会组织已达4.4万个，纳入备案管理的社区社会组织突破10万个，每万人拥有登记社会组织数7.7个。其中全省专业应急救援类社会组织有100余个，实现每个市至少有一个应急救援类社会组织的发展格局。为此，浙江不失时机地提出了政府救助和社会参与“两条腿走路”的减灾救灾工作新模式，畅通社会参与渠道，大力培育、发展专业应急救援类社会组织和减灾救灾志愿者队伍。社会组织作为多元主体有序、科学、高效地参与减灾救灾工作的机制逐步建立。

   二是出台政策加以推动。2013年9月，浙江率先开展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织直接登记。2015年1月，省委办公厅、省政府办公厅出台《关于加快推进现代社会组织体制建设的意见》，对社会组织的直接登记、培育扶持、购买服务、监督管理等做出顶层设计，为浙江社会组织的蓬勃发展创造了良好的政策环境，也激发了社会力量积极参与减灾救灾的热情。

   三是补助资金给以扶持。从2010年开始，浙江省采取以公共财政和福彩公益金合力支持社会组织建设和项目运行的方式，来推动社会组织参与社会治理。2012－2015年，省本级累计投入8000余万元，资助公益项目200余个。2015年，省级福彩公益金拨付100万元，专项补助10个作出突出贡献的应急救援社会组织，支持他们发展壮大。全省各地大胆探索，制定办法，采取政府购置救灾装备提供给社会力量用于日常训练、紧急救援等方式，实现救灾装备所有权和使用权的分离，既提高救灾装备使用效能，也提升社会力量参与应急救援的能力。

   四是搭建平台作以引导。以浙江省救灾协会为服务平台，陆续吸收浙江公羊队、苍南壹加壹等20支在省内有一定实力和影响力的应急救援社会组织加入协会，充实全省应急救援力量。通过收集各成员单位人员状况、专业技能、装备配置、发布位置等信息，不断完善社会力量基本情况数据库，建立工作信息交流平台，统筹协调政府部门、灾区、社会力量等各方面的资源，动员、引导社会力量有序参与减灾救灾工作，使社会力量成为政府提升应急管理能力的有效增量。（浙江民政厅）