黑龙江省冬季漫长、环境寒冷，为保障困难群众安全温暖越冬，全省民政部门提前谋划，周密部署，入冬以来，严格按照省委、省政府和民政部的要求，深入贯彻落实《社会救助（暂行）办法》，积极推进低保和五保供养提标、受灾人员救助、医疗救助、“救急难”等方面工作，并为城乡低保对象落实了取暖补助资金。特别是今年1月中旬以来，寒潮来袭，是困难群众急难事项多发、安全事故易发的时段，为切实保障好困难群众温暖过冬，全省各级民政部门快速行动，多点发力，在前期工作基础上，进一步采取有力措施，全面开展以“救急解难、寒冬送暖”为主题的冬季救助、走访慰问和消防安全督查活动，确保困难群众安全温暖过冬。

　　（一）全面进行走访排查，确保救助工作不漏一户不落一人。去年12月中旬开始，全省各地民政部门认真组织全面走访排查，摸清困难群众生活状况和困难程度，检查各项救助制度落实情况，排查各类救助机构安全隐患。各市（地）、县（市、区）组织街道（乡镇）、社区（村），抽调专门工作人员，采取“领导带头、分片包干、进村入户”的办法，对辖区内困难群众、重点救助对象、街面流浪乞讨人员情况全面排查，对留守儿童进行摸排登记，特别是对重点救助对象做到不漏一户，不落一人。重点排查困难群众吃饭、保暖、住房、患病及其他临时突发困难等情况，为进一步落实好救助政策、开展走访慰问活动提供准确依据，做到精细化帮扶。

　　（二）全面检查救助制度落实情况，确保各项政策和资金及时足额兑现。全面检查最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助生活无着流浪乞讨人员救助、困境留守儿童救助、困境老人等制度落实情况，对符合条件的全部纳入救助补助范围，切实做到应保尽保、应救尽救、应发尽发。重点检查低保、五保提标、受灾人员冬春救助、流浪乞讨人员救助等资金是否及时足额发放和规范使用，对通过救助后基本生活保障等方面仍然存在困难的，及时给予兜底性保障。特别是，今年冬季，黑龙江省连续第9年为城乡困难群众按照城市1110元/年户、农村200元/年户的补助标准，发放了冬季取暖补助资金，面对近期寒潮来袭，各级民政部门重点对基层发放工作进行督查指导。近日，省民政厅配合省政府督查室组成了3个联合督查组，采取普查与抽查相结合，明察与暗访相结合，定期与临时检查相结合的方式，对“两节”期间困难群众救助工作进行了专项督查，确保救助资金安全有效运行，救助款物按时足额发放。

　　（三）开展“救急解难、寒冬送暖”慰问活动，确保救助工作温暖人心。近期，全省民政系统开展了“救急解难·寒冬送暖”冬季救助督导和走访慰问活动。面对寒潮来袭，民政部门及时调整活动进度，扩大慰问范围，省民政厅组成由厅领导带队的工作组，采取分片包干的方式走访慰问受灾困难户、低保对象、特困供养对象、困境留守儿童等困难群体，了解困难群众的生活状况，帮助解决存在的困难，并给每户送上1000元慰问金，把党和政府的关怀送到困难群众心头和手中。

　　（四）全面筛查困难群众急难事项，确保突发性、急迫性困难有效解决。冬季是困难群众急难事项易突发的时段，针对百姓遭遇临时性、突发性意外事故或重特大疾病，生活陷入困境等问题，民政部门启动了“救急难”主动发现机制，发挥基层“一门受理”平台作用，对因灾、因病、因意外事故等原因突发急难事项的困难群众进行全面筛查，对民政部门现有救助政策能够解决的要迅速办结；对救助难度大，涉及部门多的，通过社会救助联席会议，整合运用各部门的救助政策集中发力，绝不允许因救助缺位而引发极端事件。

　　（五）全面落实综合救助措施，确保受灾群众和困难群众祥和度过春节。为保障全省受灾群众冬季基本生活，愉快度过春节，1月7日，我省已将1.7509亿元国家冬春救助资金下拨到各市县，主要用于帮助受灾人员解决口粮、取暖、衣被等越冬物资，并为今年受灾的5个市（地）、25个县（市、区）发放棉被7600床、棉衣裤9900套，帮助受灾困难人员保暖。今年1月，省民政厅制定了《黑龙江省受灾人员冬春生活救助精细化管理工作规程》（黑民发2016〔3〕号），明确了灾害救助范围和内容、救助对象和标准、救助方式和时限、后续救助制度衔接等，让使用救助资金有遵循，划分救助对象和标准有依据，落实救助工作有参照，实行无缝救助有保障。同时，各地主动协调并会同相关部门积极开展住房、教育、就业、扶贫等相关救助工作；开展“扶贫送温暖”、“冬季专项救助活动”、发放春节大礼包、慈善捐赠等形式帮扶活动；积极调动和发挥社会各界力量，组织有影响力的企业、商家提供零利润或低利润商品，愉快度过春节，帮助困难群众度过愉快祥和的春节。

　　（六）全面排查治理安全隐患，确保各类救助、福利机构服务对象平安过年。各地民政部门对去年开展的各类福利、救助机构安全隐患排查整治工作进行回头看，对已发现安全隐患仍未整改到位的单位严肃处理。进一步加强节日期间的消防安全管理工作，突出消防、水电气、食品、卫生、交通、集体活动等安全重点工作，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，制表列出问题隐患清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，及时扫除安全盲点，解决安全隐患。（根据黑龙江省民政厅信息整理）