今年安徽省发生历史罕见的特大洪涝灾害，造成大量农房倒损。全省各级各部门深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾以及灾后重建工作重要指示精神，高度重视水毁群众住房重建工作，强化工作措施，保质保量尽快推进水毁群众住房重建工作，务求使受灾群众的生产生活达到或者争取超过灾前水平，确保全省重建水毁群众住房11752户在11月30日前顺利回家入住新居。截至目前，已竣工10095户，占重建总任务的85.9%。

    一是精心谋划，把水毁群众住房重建工作切入点放在践行“以人民为中心”的高度上。省委、省政府主要负责同志上任伊始就分别亲自深入灾区一线调研、指导灾后重建工作，主持召开专题会议，明确要落实任务，列出清单，挂图作战，盘点销号，提出要确保在11月30日前让受灾群众返回家园；省民政厅党组成立了以主要负责同志挂帅的水毁群众住房重建工作领导小组，抽调精干力量成立综5个工作组，制定工作方案，明确工作任务；全省各级各有关部门把水毁群众住房重建工作摆在重中之重的位置，市、县均成立了以市（县）长为组长的领导小组，切实加强组织领导，确保水毁群众住房重建工作迅速扎实有效推进。

    二是明确目标，建立机制，把水毁群众住房重建工作着力点放在落实省委省政府决策部署上。省民政厅等五部门下发了《安徽省因灾倒损农房核查认定办法（试行）》，在全省范围内开展水毁群众住房三级核查，掌握准确水毁群众住房数量，确定重建水毁住房重建对象，向有重建任务的市下达重建任务书，提出具体要求；坚持“细致、高效、托底”的要求，制定重建方案，建立健全“县组织、乡为主、村服务”的重建工作体系，把灾后重建工作纳入市县政府绩效管理，研究制定科学的考核办法，完善指标体系，健全评价机制；按照“村造名册、镇建台帐、县列清单”要求，自下而上建立台账，精准到户，形成总体任务清单，实行挂图作战，加速推进，及时盘点，对账销号。

    三是统筹政策，高效细致，把水毁群众住房重建工作落脚点放在提升建设质量上。在科学规划选址上，做到“三个有利于一结合”，各级民政、住建、国土、工商、质监、物价等部门联手联动，积极支持，相互配合，为重建工作提供技术、用地、市场监管等各方面服务；财政、民政、住建等部门加强统筹协调，把水毁群众住房重建与农村危房改造、美丽乡村建设、地质灾害点搬迁、五保户集中供养等政策措施结合起来，多渠道解决重建补助资金缺口问题，目前全省已落实2.3亿中央和省级自然灾害生活补助资金，1038万元省级地质灾害应急与治理资金，农房保险理赔资金4582万元，新增5000户危房改造指标，并为倒房群众提供购房信贷优惠政策；在落实政策上，区分重建对象家庭类型和经济基础，确定不同的补助标准，一户一策，分户施策，体现差别。针对无自建能力或自建能力弱的困难户，坚持底线思维，实行叠加政策，托底保障，确保不出现困难群众因资金匮乏问题无力建房的现象；在重建过程中，省民政厅和省住建厅联合下发通知，指导各地加强水毁群众住房重建工程质量监督管理，有关部门派出专业技术人员对集中重建工程实行全程跟踪、指导、督促，同时发动村干部、群众参与监督，保证工程进度和工程质量，使重建工程成为阳光工程、放心工程。

    四是多措并举，压实责任，把水毁群众住房重建工作增长点放在群众满意度上。制定“县领导联系乡镇、乡镇包片干部包联到村、村居干部服务到户”的工作责任机制，切实把压力和责任传到每个层级，形成责任链闭环管理，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；建立灾后重建定期调度、定期通报制度，确保工作落实到点到人到项目，省和有关市县多次召开次工作调度会，省减灾救灾委、省政府办公厅、省民政厅已先后4次下发通报；灾区各地对重建情况进行逐户逐人走访、核实，进行精准督查、“照相式”督查，近1个半月以来，省政府督查室、省民政厅等部门已派出近20个工作组督查30多县（市、区），对一些重点地区还进行“回头看”、“再督查”；省委宣传部、省民政厅共同制定了《全省灾后重建宣传工作方案》，协调省内主流媒体，开展灾后重建宣传工作，将重建政策特别是补助政策宣传到村到户，营造“人人了解重建、人人关注重建、人人支持重建”良好社会氛围，从而加快推进水毁群众住房重建工作进程，努力实现入住率和满意率两个100%。（安徽民政厅）