安徽省铜陵市健全和完善防灾减灾体系，创建新型灾害救助模式，着力推进民生保险工程。目前，由市政府、县区政府和个人共同投保，保险范围包括自然灾害、火灾爆炸、空中运行物坠落、交通肇事逃逸、溺水五类事故以及见义勇为行为造成的人身意外伤害，已在社会上取得了良好效益。

一是拓宽了受灾群众的救助渠道。传统的自然灾害救助完全依靠政府，救助额度相当有限，弥补受灾群众的损失非常有限。通过民生保险的参与，形成了政府救助、保险保障、社会救济的“三位一体”的全新自然灾害救助机制。同时也对一些遭受没有责任主体、没有救助政策的意外人身伤害，提供了一个救助渠道。使救助无门的受灾群众的心里得到最大程度的抚慰，为社会稳定和谐提供了应有的保障。

二是建立了普惠型的民生保险制度。民生保险工程由社会救助的“补缺型”向“适度普惠型”的转变，是政府服务职能的延伸。铜陵市民生保险保障范围覆盖了全市人口，这种普惠型的保险机制，在全省属首创，实现了“小保险服务大民生”的社会效果。

三是提升了城乡群众的幸福指数。铜陵市民生保险城乡一体，推进了服务对象由传统的困难群众向城乡公共服务均等化拓展，有力地缓解了城乡差别的矛盾，体现了经济发展成果共享的发展理念。另外，通过民生保险救助，既对受灾群众起到了抚慰的作用，同时也一定程度减少和避免了受灾群众“因灾致贫、因灾返贫”陷入困难绝境，增强了人民群众抵御灾害、战胜困难、重建家园的信心和决心，推动了幸福铜陵的建设。

四是取得了良好的社会反响。中国日报、新华网、民政部网站、安徽日报、安徽工人日报、铜陵日报等全国和省内外新闻媒体先后也对铜陵市开创民生保险服务群众、保障民生的做法进行了宣传报道，获得良好的社会反响。（安徽民政局）