4月13日，国家海洋局东海分局在官网向社会发布《2014年东海区海洋环境公报》（以下简称《公报》）。这是继2009年率先发布海区海洋环境公报以来，东海分局作为国家海洋局派驻东海区海洋行政主管部门，向社会发布的第6份公报。

    《公报》显示，春夏秋三季符合一类海水水质标准海域面积，分别占监测海域面积的82%、83%和77%。受长江等入海河流及陆源排污的共同影响，近岸海域水体的无机氮和活性磷酸盐超标现象严重，湄州湾、深沪湾等个别港湾重金属超一类海水标准；近岸以外海域海水质量良好。大型围填海工程、电厂温排水等人类活动对近岸局部海域海洋生态环境带来较大压力，杭州湾等近岸典型生态系统健康受损，海洋生境退化。赤潮、绿潮等环境灾害多发，岸滩侵蚀、海水入侵与土壤盐渍化等问题依然存在。

    海水环境质量：总体较好，近岸局部海域无机氮、活性磷酸盐超标较为严重

    年内3次海水营养盐、pH、溶解氧、化学需氧量、石油类、重金属等的监测表明，监测海域海水环境质量总体较好，近岸局部海域无机氮、活性磷酸盐超标较为严重。与2009至2013年平均值比较，2014年夏季二类和劣四类海水面积分别减少5%和11%，三类、四类水质海域面积分别增加65%和26%。劣四类海水主要分布在灌河口、长江口、杭州湾、象山港、闽江口等海域。

    东海区20个主要海湾的监测表明，无机氮和活性磷酸盐等营养盐是各港湾主要超标因子，其中15个港湾海水无机氮或活性磷酸盐超四类海水水质标准。乐清湾、厦门湾和旧镇湾个别站位石油类超第一、二类海水水质标准，三沙湾、泉州湾和旧镇湾个别站位化学需氧量超第一类海水水质标准，深沪湾、湄洲湾和三沙湾等8个港湾重金属超第一类海水水质标准。

    滩涂湿地、河口、海湾：生态系统健康状况不容乐观

    经对长江口-杭州湾附近海域，苏北、浙江中南和福建近岸海域，以及黄海南部和东海近岸以外海域，夏季生物种类组成和数量分布的监测，共鉴定出浮游植物323种、浮游动物333种、底栖生物418种、潮间带生物246种。浮游生物密度在福建近岸海域较高，底栖生物密度在黄海南部近岸以外海域较高，潮间带生物密度在福建近岸潮间带较高。

    东海区5个生态监控区的评价表明，海洋生态系统健康状况不容乐观，苏北浅滩滩涂湿地、长江口河口、乐清湾海湾和闽东沿岸海湾生态监控区均为亚健康，杭州湾生态监控区为不健康。

    海洋环境灾害与风险：赤潮发现次数和影响面积下降、南黄海绿潮频发

    全年发现赤潮27起，其中，浙江海域18起，福建海域9起。与2009年～2013年的平均值比较，无论是发现次数还是累计影响面积均下降，而且以影响面积小于500平方公里的赤潮为主。全年发现有毒有害赤潮5起，其中，2起在浙江温州南麂海域发现，其余3起分别在浙江嵊泗海域、温州苍南石砰海域和温州渔寮海域发现。

    岸滩堤坝绿潮藻调查和卫星遥感监测表明，南黄海海域为绿潮频发区，优势种为浒苔。江苏海门东灶港岸滩和王港岸滩绿潮藻平均生物量较高，但较2013年同期，平均生物量和分布面积均明显下降。绿潮覆盖和分布面积最大时期，分别为6月中旬和7月中旬。

    污染损害海洋环境的主因：依然是陆源污染物

    《公报》称，2014年组织对长江、闽江、瓯江、钱塘江等东海区37条主要入海河流污染物通量和苏沪浙闽沿岸133个入海排污口监督性监测表明，37条主要河流共向海洋排入污染物1232多万吨，其中，化学需氧量约1178.31万吨，氨氮约25.31万吨，总磷约24.84万吨，石油类约2.73万吨，重金属（铜、铅、锌、镉、汞）约1.41万吨，砷2528吨。133个入海排污口的污水排放总量约118.5亿吨，污染物排放总量约61.7万吨。其中，悬浮物约39.7万吨，化学需氧量约19.2万吨，氨氮约2.1万吨，总磷约5695吨，石油类约1186吨，重金属和砷共约126吨，有机类（氰化物、挥发酚、六六六、滴滴涕、多氯联苯、硝基苯、苯胺等）共约63吨。陆源污染物依然是污染损害海洋环境的主因。

    海洋倾倒活动：倾倒量较上年减少，资源化利用率较去年提高2个百分点

    《公报》显示，2014年东海区实际使用倾倒区24个，发放许可证306本，倾倒量7685万立方米（主要为清洁疏浚物），倾倒量较上年减少，其中，2787万立方米疏浚物被用于长江口横沙东滩吹填造地，资源化率36%，较去年提高2个百分点。各倾倒区及周边海域水深状况基本保持稳定，倾倒活动未对海洋生态环境和其他海上活动产生明显影响，适宜继续使用。

    国家级自然保护区、特别保护区：环境质量基本稳定，保护对象总体稳定

    东海区浙江象山韭山列岛、浙江南麂列岛、福建深沪湾海底古森林和福建厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区的环境质量状况基本保持稳定。浙江嵊泗马鞍列岛、浙江普陀中街山列岛、浙江宁波渔山列岛和浙江乐清西门岛国家级海洋特别保护区监测的保护对象状况总体稳定，沉积物质量状况良好，但水体无机氮、活性磷酸盐、铜、铅、锌和总汞有超标现象。江苏小洋口、福建长乐和福建湄洲岛等8个国家级海洋公园沉积物质量状况良好，但海水水质均超标，主要污染物为活性磷酸盐和无机氮，其中，三个海洋公园的个别重金属指标超一类海水水质标准。

    东海分局环境保护处处长金左文介绍说，过去一年，东海区各级海洋行政主管部门认真履行海洋环境管理职能，强化监管力度，全年对432个涉海工程进行了875次监视监测，共发现70个工程有违法违规行为。过去一年，我们还积极推进海洋生态红线划定和海洋生态评价等制度的理论研究和应用示范，组织编制了《2014年东海区国家级海洋保护区生态监控体系建设工作方案》和《2014年海洋生态评价制度研究工作方案》，试点开展了海洋资源环境承载力监测与预警，同时，东海区各省市通过建设保护区、海洋牧场，实施增值放流、岸线整治修复等措施，为改善海洋生态环境，推进海洋生态文明建设做出了积极努力。