卷首语/PRELUDE
韧性未来
34载,人类携手,积极应对自然灾害;34载,上下求索,努力创造韧性未来。今年的国际减灾日主题为“共同打造有韧性的未来”,强调构建政府主导、社会参与、多方协同的灾害风险治理模式,保护好灾害脆弱群体,加强防灾减灾中的韧性建设。
习近平总书记多次就提高防灾减灾救灾能力、加强自然灾害防治等作出重要指示批示,要求做到“两个坚持,三个转变”,强化灾害风险管理和综合减灾理念。党的二十大报告中再次强调,要坚持安全第一、预防为主,提高防灾减灾救灾保障能力。切实减轻灾害风险,直接关系人民群众生命安全,关系经济社会安全,是共享全面小康硕果、守护美好家园的重要基石。
“韧性”一词,近年来在不同领域被反复提及,它原本是一个物理学概念, 表示材料在塑性变形和破裂过程中吸收能量的能力。韧性越好,则发生脆性断裂的可能性越小。面对自然灾害,如何提高韧性,是一场没有终点的较量——我们仍在遭受气候变化的威胁,经受灾害风险的考验。如何将各方资源形成合力,如何在风险中寻求最大限度的安全,是数代减灾人孜孜以求的目标。
韧性,既是方式,也是结果。它是社会组织、企事业单位、基层组织、城乡居民群众等的积极性得以充分调动和激发,努力构建多元参与的防灾减灾救灾新格局;是统筹推进自然灾害防治的工程性措施和非工程性措施,不断提高全社会抵御自然灾害的能力;是将普查成果融入到灾害事故监测预警和应急指挥工作体系,加强系统风险研判,实现精准管控、源头管控;是加强资源整合和宣传教育阵地建设,创新风险防范宣传教育机制,完善跨部门协作和媒体沟通协调机制,面向社会公众广泛普及各类自然灾害、事故灾难基本知识和防范应对技能......
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。虽然前路依然充满挑战,但我们亦有信心拥抱机遇,打造韧性未来。
《中国减灾》总第455期,2023年10月15日出版
封面故事COVER STORY
共同打造有韧性的未来 —— 第 34 个国际减灾日
- 16 强抵御、快恢复,共同走向更有韧性的明天
- 20 逆行灾难的凡人英雄
- 24 为爱出发 向灾而行 ——记成都山地所应急抢险团队的减灾救灾故事
- 28 国际减灾日活动展示
- 32 历年国际减灾日主题盘点